ברשותנו עסק לייצור תכשירים כימיקליים. העסק מורכב משטח המפעל שבו אנו מייצרים , משטחי משרדים ומשטחי מחסנים לאחסנת התוצרת הסופית לפני שיווקה והפצתה. האם רשאית העירייה לחייב כל שטח לפי סיווג שונה או שיש להטיל עליי חיוב אחד עבור כל המפעל?

השאלה מתי נראה שימושים שונים בנכס כסיווג אחד ומתי יש צורך לפצל את הנכס לשימושים שונים נידונה רבות בפסיקה. כעקרון נקבע כי שימושים שונים המשמשים תכלית אחת יסווגו בסיווג אחד כי כן כל כל השימושים משרתים את אותה התכלית. כך למשל שטחי המשרדים אמורים לשמש את המפעל ולכן יש לסווג אותם לפי התעריף לתעשיה ומלאכה ולא לפי התעריף הגבוה למשרדים. המקרים היחידים שהוכרו בפסיקה לפיצול שטחי המשרדים לשטח המפעל מתייחסים למקרים בהם מדובר במתקנים רב תכליתיים.